霍克锂电池保障群众健康环保行动方案

为深入开展“整治违法排污企业保证大众健康环保专项举动”(以下简称“环保专项举动”)，按照年全国整治违法排污企业保证大众健康环保专项举动电视电话会议精神，结合我市实践，拟定本方案。

一、辅导思想

以国家、省和丹东市环保专项举动要求为辅导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保安稳”的总要求，以处理损害大众健康和影响可持续发展的突出环境问题为要点，加大对重金属污染物排放企业(以下简称“重金属排放企业”)以及污染减排要点企业的整治和监管力度，积极推进发展方法转变与经济结构调整，为完成我市“十二五”污染减排方针供给有力的保证。

二、作业要点

(一)会集整治重金属排放企业环境违法问题

1.结合污染源普查成果，全面排查在“原辅资料、产品及排放废水、废气、废渣”中涉铅、镉、汞、铬和类金属砷的企业。要点查清有色金属矿山采选及锻炼、电镀、化学原料及化学制品、含铅酸蓄电池(包含加工、收回)、皮革及其制品、危险废物处置中的重金属排放企业及前史遗留含重金属的废物堆场。

2.对涉重金属的企业要完善重金属污染防治办法、完善突发环境事情应急预案及环境与健康风险评价报告。对触及重金属的告发、投诉及信访案子要从严赶快查办，并向上级环保部分报告。对污染防治设施运转不正常的，应依法上限处分并责令停产整理，期限改正，逾期未完成的依法封闭;对无经营许可证从事危险废物利用、处置的企业，一概予以撤销。

(二)加强减排要点职业的监管力度

1.造纸职业监管。仔细贯彻省环保厅《关于对全省造纸、印染、糠醛职业污染进行专项整治的告诉》(号)文件精神，对符合国家产业政策、在造纸产业园区内、能安稳达标的造纸企业均需上报省环保厅，经上级环保部分检验合格后方可出产，不然一概不得出产。

2.加强城镇污水处理厂环境监管。完成在线监控体系及中控体系正常运转，保证污水处理厂安稳运转和前阳污水处理厂6月底前完成检验。凡由财务拨付的污水处理费需经环保部分签署意见方可支付，对不达标的污水处理厂依法予以处分。

3.深入开展鱼粉厂污染整治作业。对未取得环保相关手续或手续不全的鱼粉企业，责令停产并期限补办手续;对超标排放污染物的，予以期限管理，逾期未完成管理完成管理任务的，依法关停;对违法出产者，依法上限处分。

三、作业办法

(一)加强安排领导。为加强环保专项举动的领导，市政府建立环保专项举动领导小组，统一安排和谐全市环保专项举动。组长由分担副市长担任，成员单位由市环保局、住宅城乡建设局、监察局、发改局、经信局、安监局、工商局、司法局、供电分公司及各乡镇(含街道办事处、农场，下同)、开发区等单位组成。领导小组办公室设在市环保局，办公室主任由环保局局长担任。

各乡镇、开发区也要建立专项领导小组，把深入开展环保专项举动作为重要作业内容，精心安排，周密安排，有序推进此项作业开展。要拟定有针对性的实施方案，清晰排查和整改要点、方针、时限和职责人，保证环保专项举动取得实效。

(二)加强部分联动，清晰职责分工。各单位要充分发挥各自职责，加强和谐配合，实施洽谈制、联合办案制和环境违法案子移交、移交、移办制，一起冲击环境违法行为。要不漏一厂、一点、一堆，实施谁排查、谁审阅、谁签字、谁负责监管的职责体系。市环保局要综合运用法律、经济、行政等手段，联合相关部分对各类环境违法行为依法严肃查办，对典型案子予以曝光;发改局要加大产业结构调整力度，抑制产能过剩和重复建设;经信局要实在发挥在筛选落后产能作业中的职能作用，依法查办违背国家产业政策的违法行为;监察局要充分发挥行政监察职能作用，催促政府及部分仔细实施法定职责;工商局要严肃查办企业违背注册挂号法规的行为;司法局要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助作业;住宅城乡建设局要加大城镇污水处理厂运转监管;安监局要催促涉危险化学品企业防备出产安全事故引发环境污染事情，依法封闭存在严峻安全隐患的尾矿库;供电分公司要严厉执行国家拟定的节能环保电价政策，对依法封闭的企业采取断电办法，对环境违法企业要予以中止供电。

(三)加强监督检查，严厉环境执法。要将大众反映激烈、污染严峻、影响社会安稳的典型环境污染案子实施挂牌督办，挂牌督办结果要向社会公布，做到处理到位、整改到位、职责追查到位。对违背环境保护法律法规，构成环境受到严峻污染或许损坏的;对环境违法行为查办不力，乃至包庇、纵容违法排污企业，致使大众反映激烈的环境问题长期得不到处理的;对不依法行使职权，并构成严峻后果的，依纪依法追查有关人员的职责。对构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。

四、时间安排

(一)发动布置阶段(6月)。各乡镇要结合实践状况，确定环保专项举动整治要点，拟定具体实施方案，全面完成发动布置作业。

(二)全面排查和会集整治阶段(7月-8月)。各乡镇专项举动领导小组要按本方案的整治内容，安排人员进行仔细排查，对存在环境违法问题的企业进行会集整治。市专项整治办公室将每月编撰两期专项举动简报，报送各有关部分。

(三)检查阶段(9月1日至10月30日)。市环保专项举动领导小组对各基层单位及有关部分专项举动作业开展检查。检查方法以现场抽检和检查专项举动作业档案相结合的方法。

(四)总结阶段(11月)。各乡镇、开发区及有关部分要对环保专项举动开展的状况进行总结。构成《年环保专项举动作业总结报告》，于年11月5日前报送市环保专项举动领导小组办公室。